Serviciul de monitorizare a serviciilor comunitare de utilităţi publice

Compartimentul de monitorizare a serviciilor de investitii

Compartimentul informatica

Direcția exercită următoarele atribuții principale:

a) monitorizează activitatea operatorilor de servicii de utilități publice din municipiu, respectiv, salubrizare, transport public local, iluminat public, apă-canal și ecarisaj

b) urmărește respectarea prevederilor contractelor de delegare a gestiunii serviciilor publice și a contractelor de concesiune;

c) verifică realizarea indicatorilor de performanță stabiliți prin contracte, regulamente și acte normative;

d) monitorizează stadiul fizic și financiar al proiectelor de investiții publice finanțate din bugetul local, bugetul de stat și fonduri externe nerambursabile;

e) participă, potrivit competențelor legale, în comisii de recepție la terminarea lucrărilor;

f) întocmește note, informări și rapoarte periodice privind starea serviciilor de utilități publice și stadiul investițiilor;

g) colaborează cu celelalte compartimente din cadrul Primăria Municipiului Drobeta-Turnu Severin, precum și cu instituții publice centrale și locale cu atribuții în domeniu;

h) gestionează petițiile, sesizările și reclamațiile cetățenilor în domeniul serviciilor publice de utilități;

i) propune măsuri de îmbunătățire a calității serviciilor publice și de eficientizare a investițiilor;

j) elaborează propuneri privind strategii locale în domeniul serviciilor de utilități publice și al investițiilor;

k) asigurarea funcționării eficiente, sigure și continue a sistemelor informatice și de comunicații ale primăriei, prin administrarea infrastructurii IT, dezvoltarea și implementarea soluțiilor digitale necesare activității instituției, sprijinirea procesului de digitalizare a serviciilor publice și oferirea suportului tehnic utilizatorilor interni, în vederea creșterii calității serviciilor oferite cetățenilor și eficientizării activității administrației publice locale.

l) exercită orice alte atribuții stabilite prin lege, hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziții ale Primarului.

Atribuțiile Directorului Direcției de Monitorizare a Serviciilor de Utilități Publice și a Investițiilor

Directorul Direcției

Directorul Direcției de Monitorizare a Serviciilor de Utilități Publice și a Investițiilor este funcționar public de conducere și își exercită atribuțiile în cadrul Primăria Municipiului Drobeta-Turnu Severin, în conformitate cu prevederile legale.

Atribuții principale:

a) conduce, coordonează și controlează întreaga activitate a Direcției;

b) elaborează planul anual de activitate al direcției și urmărește realizarea acestuia;

c) repartizează sarcini personalului din subordine și urmărește îndeplinirea acestora;

d) avizează și semnează lucrările, rapoartele, notele și informările întocmite de compartimentele din subordine;

e) reprezintă Direcția în relațiile cu celelalte compartimente ale Primăria Municipiului Drobeta-Turnu Severin, precum și cu alte autorități și instituții publice;

f) participă la ședințele de lucru organizate de conducerea Primăriei și de Consiliul Local, atunci când este convocat;

g) urmărește respectarea legislației în domeniul serviciilor de utilități publice și al investițiilor;

h) propune măsuri de îmbunătățire a activității Direcției și de eficientizare a serviciilor publice;

i) asigură aplicarea sistemului de control intern managerial la nivelul Direcției;

j) evaluează performanțele profesionale individuale ale personalului din subordine;

k) asigură respectarea normelor de protecția muncii, PSI și a normelor de conduită profesională;

l) răspunde de întocmirea la termen a situațiilor și raportărilor solicitate de conducerea autorității publice locale;

m) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege, hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziții ale Primarului.

Serviciul de monitorizare a serviciilor comunitare de utilităţi publice

Șeful de servicii sunt funcționari publici de conducere și își desfășoară activitatea în cadrul Primăria Municipiului Drobeta-Turnu Severin, sub coordonarea Directorului Direcției.

Atribuții principale:

a) organizează, coordonează și controlează activitatea serviciului pe care îl conduc;

b) elaborează planul de activitate al serviciului și urmăresc realizarea acestuia;

c) repartizează sarcini personalului din subordine și urmăresc îndeplinirea lor la termen;

d) verifică și avizează lucrările, notele, rapoartele și corespondența elaborate în cadrul serviciului;

e) asigură aplicarea prevederilor legale și a reglementărilor interne în domeniul de competență;

f) monitorizează activitatea operatorilor de servicii publice sau stadiul investițiilor, după caz;

g) participă la comisii de recepție, verificare și control, potrivit competențelor legale;

h) întocmesc informări și rapoarte periodice către Director privind activitatea serviciului;

i) colaborează cu celelalte compartimente din cadrul Primăria Municipiului Drobeta-Turnu Severin și cu instituții externe;

j) propun măsuri de îmbunătățire a activității serviciului;

k) evaluează performanțele profesionale individuale ale personalului din subordine;

l) asigură respectarea normelor de protecția muncii, PSI și a normelor de conduită profesională;

m) îndeplinesc orice alte atribuții stabilite de Directorul Direcției, de Primar sau prin hotărâri ale Consiliului Local.

Compartimentul ecarisaj

• Asigură constatarea şi evaluarea necesităţilor, contractarea produselor ori lucrărilor şi monitorizarea activităţilor de achizitie de servicii pentru sfera sa de activitate;
• Asigura realizarea inventarului periodic la Adapostul de caini;
• Verifica activitatea zilnica la adapost, respectarea ratiilor de hrana , efectuarea tratamentelor sanitar veterinare ;
• Tine evidenta lucrarilor realizate, si raporteaza orice eveniment deosebit sefului ierarhic direct;
• Asigura respectarea clauzelor la contractul de delegare al serviciului, urmarind inclusiv incasarea redeventei.

Serviciul public de iluminat

• Coordoneză si verifica lucrarile de investitii si mentenanta ce se realizeaza pentru Sistemul de Iluminat Public;
• Urmareste respectarea de catre operatorul serviciului de iluminat public – S.C. Luxten S.A. a prevederilor contractului de concesiune si a regulamentului de organizare si functionare a serviciului de iluminat public, aprobat de Consiliul Local al municipiului Drobeta Turnu-Severin
• Urmareste intretinerea si functionarea iluminatului public si de incintă la asociaţiile de locatari;
• Urmareste buna functionare a intersectiilor semaforizate din municipiu,conform normelor rutiere, in colaborare cu organele de politie- serviciul circulatie ;
• Intocmeste documentatia de achizitii publice de produse electrice si prestari servicii legate de iluminatul public ; intretinere sisteme electrice, energetice si automatizari specifice acestora  ;
• Verifică şi vizează situaţiile de plată lunare privind consumul electric facturat de Hidroelectrica S.A. pentru municipiul Drobeta Turnu Severin;
• Face decontarea facturilor si bonurilor de materiale;
• Avizeaza , proiecte si programe ce implica circulatia si sistematizarea circulatiei pe domeniul public si privat ;
• Verifica si raspunde de citirea consumurilor lunare de energie electrica, înregistrate de contorii amplasaţi în posturile trafo, pentru iluminatul public si face propuneri conducerii Primariei pentru adoptarea unor solutii tehnice corespunzatoare, in vederea realizarii unui consum rational ;
• Urmareste cum sunt respectate programele de functionare a iluminatului stradal de catre furnizorul de energie electrica ;
• Urmareste buna functionare a intersectilor semaforizate din municipui conform OG 195/2002, HG 85/2003 si modul de realizare a noilor intersectii semaforizate si alte lumini intermitente ;
• Urmareste si raspunde de executarea lucrarilor de reparatii si montare a corpurilor de iluminat public ;
• Intocmeste caiet de sarcini, regulamentul serviciului, raportari pentru aprobare in Consiliul local
• Asigură constatarea şi evaluarea necesităţilor, contractarea produselor ori lucrărilor şi monitorizarea activităţilor de achizitie de servicii ori lucrari pentru sfera sa de activitate.

Serviciul public de transport local

• Coordoneză si verifica lucrarile de investitii si mentenanta ce se realizeaza pentru Serviciul Public de Transport Local;
• Fundamentează şi coordonează elaborarea strategiilor locale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, în domeniul transportului public urban in colaborare cu operatorul existent, pe care le prezintă spre aprobare autorităţilor publice locale;
• Urmăreşte implementarea strategiei municipale pentru accelerarea dezvoltarii Serviciului Public de Transport Local şi monitorizează rezultatele operatorului;
• Coordoneaza activitatea Serviciului Public de Transport Local si tine legatura cu organismele de control;
• Elaboreaza norme locale şi regulament de organizare şi funcţionare a serviciului de transport public local, în conformitate cu legislaţia în vigoare ;
• Urmăreşte respectarea de către operator a contractului, caietului de sarcini si regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului de transport public local , documente aprobate de Consiliul Local ;
• Asigură constatarea şi evaluarea necesităţilor, contractarea produselor ori lucrărilor şi monitorizarea activităţilor de achizitie de servicii ori lucrari pentru sfera sa de activitate.
• Verifică periodic îndeplinirea indicatorilor de performanţă privind calitatea serviciului de transport local.

Serviciul public de salubritate

• Monitorizeaza activitatea operatorului de salubritate din municipiul Drobeta Turnu Severin, urmarind in permanenta respectarea clauzelor contractuale si a angajamentelor luate de acesta prin oferta prezentata ;
• Verifică zilnic modul de asigurare a curăţeniei şi ordinii domeniului public şi privat al municipiului, intocmind impreuna cu responsabilul de resort si delegatul operatorului, receptia lucrarilor executate ;
• Duce la îndeplinre măsurile stabilite de comandamentul deszăpezire, asigurând coordonarea utilajelor şi a forţei de muncă mobilizate la acţiunile de îndepărtare a zăpezii, poleiului de pe arterele de circulaţie şi trotuare, confirmînd calitativ şi cantitativ lucrările prestate ;
• Urmareste realizarea investitiilor programate de operator ;
• Pune in aplicare hotararile Consiliului Local pe linia salubritatii municipiului ;
• Intocmeste referate, note de fundamentare privind salubritatea pe care le inainteaza spre aprobare sefilor directi ;
• Urmareste indeplinirea cerintelor caietului de sarcini si regulamentului serviciului de catre operator si a indicatorilor de performanta ;
• Intocmeste si inainteaza rapoarte lunare, trimestriale sau anuale privind relizarea contractului de delegare a gestiunii si indeplinirea obligatiilor contractuale ;
• Tine evidenţa investitiilor realizate pe linia salubrizarii municipiului si colaboreaza cu reprezentantii ADIS Mehedinti pentru implementarea proiectului «  Sistem de management integrat al deseurilor solide in judetul Mehedinti » ;
• Asigură constatarea şi evaluarea necesităţilor, contractarea produselor ori lucrărilor şi monitorizarea activităţilor de achizitie de servicii ori lucrari pentru sfera sa de activitate.

.

Compartimentul de monitorizare a serviciilor de investitii

Compartimentul are ca misiune asigurarea monitorizării, coordonării și evaluării stadiului implementării investițiilor publice ale municipiului Drobeta-Turnu Severin, pentru garantarea respectării termenelor, a calității lucrărilor și a eficienței utilizării fondurilor publice

Urmărirea comportării în timp a construcțiilor este o activitate reglementată de Legea 10 / 1995 privind calitatea în construcții și de normativul P130/1999, elaborat de Institutul Național de Cercetare – Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor INCERC și aprobat de Ministerul Lucrărilor publice și amenajării teritoriului cu ordinul nr. 75/N/18.08.1999;

Normativul P 130/1999 privind activitatea de urmărire a comportării în timp a construcţiilor a fost aprobat prin HGR nr. 766/1997, fiind o componentă a sistemului calităţii în construcţii;

Urmărirea comportării în timp a construcţiilor se desfăşoară pe toată perioada de viaţă a construcţiei începând cu execuţia ei şi este o activitate sistematică de culegere şi valorificare (prin următoarele modalităţi: interpretare, avertizare sau alarmare, prevenirea avariilor, etc.) a informaţiilor rezultate din observare şi măsurători asupra unor fenomene şi mărimi ce caracterizează proprietăţile construcţiilor în procesul de interacţiune cu mediul ambiant şi tehnologic;

Scopul urmăririi comportării în timp a construcţiilor este de a obţine informaţii în vederea asigurării aptitudinii construcţiilor pentru o exploatare normală, evaluarea condiţiilor pentru prevenirea incidentelor, accidentelor şi avariilor, respectiv diminuarea pagubelor materiale, de pierderi de vieţi şi de degradare a mediului (natural, social, cultural), cât şi obţinerea de informaţii necesare perfecţionării activităţii în construcţii. Efectuarea acţiunilor de urmărire a comportării în timp a construcţiilor se execută în vederea satisfacerii prevederilor privind menţinerea cerinţelor de rezistenţă, stabilitate şi durabilitate ale construcţiilor cât şi ale celorlalte cerinţe esenţiale;

Activitatea de urmărire a comportării construcţiilor se aplică tuturor categoriilor de construcţii şi va fi asigurată de către investitori, proiectanţi, executanţi, administratori, utilizatori, experţi, specialişti şi responsabili cu urmărirea construcţiilor;

Urmărirea comportării în timp a construcţiilor este de două categorii: urmărire curentă și urmărire specială. Categoria de urmărire, perioadele la care se realizează, precum şi metodologia de efectuare a acestora se stabilesc de către proiectant sau expert, în funcţie de categoria de importanţă a construcţiilor şi se consemnează în Jurnalul Evenimentelor care va fi păstrat în Cartea Tehnică a construcţiei;

Urmărirea curentă a comportării în timp a construcțiilor

•urmărirea curentă este o activitate de urmărire a comportării construcţiilor care constă din observarea şi înregistrarea unor aspecte, fenomene şi parametri ce pot semnala modificări ale capacităţii construcţiei de a îndeplini cerinţele de rezistenţă,stabilitate şi durabilitate stabilite prin proiecte;

•urmărirea curentă a construcţiilor se aplică tuturor construcţiilor de orice categorie sau clasă de importanţă şi formă de proprietate de pe teritoriul României și are un caracter permanent, durata ei coincide cu durata de existenţă fizică a construcţiei respective;

•urmărirea curentă a comportării construcţiilor se efectuează prin examinare vizuală directă şi dacă este cazul cu mijloace de măsurare de uz curent permanent sau temporare;

•organizarea urmăririi curente a comportării construcţiilor noi sau vechi revine în sarcina proprietarilor şi/sau a utilizatorilor, care o execută cu personal şi mijloace proprii sau în cazul Urmărirea curentă a comportării construcţiilor se efectuează în conformitate cu instrucţiunile de urmărire curentă a construcţiilor prevăzute în proiectele de execuţie;

•urmărirea curentă se va efectua la intervale de timp prevăzute prin instrucţiunile de urmărire curentă, dar nu mai rar de o dată pe an şi în mod obligatoriu după producerea de evenimente deosebite (seism, inundaţii, incendii, explozii, alunecări de teren, etc.);

•personalul însărcinat cu efectuarea activităţii de urmărire curentă întocmește rapoarte ce vor fi menţionate în Jurnalul evenimentelor şi vor fi incluse în Cartea Tehnică a construcţiei. În cazul în care se constată deteriorări avansate ale structurii construcţiei, beneficiarul va solicita întocmirea unei expertize tehnice;

•în cadrul urmăririi curente a construcţiilor, la apariţia unor deteriorări ce se consideră că pot afecta rezistenţa, stabilitatea şi durabilitatea construcției proprietarul sau utilizatorul va comanda o inspectare extinsă asupra construcţiei respective urmată, dacă este cazul, de o expertiză tehnică;

Obiective

• Asigurarea implementării corecte și la timp a proiectelor de investiții publice.
• Monitorizarea calității lucrărilor executate și respectarea standardelor tehnice.
• Optimizarea proceselor administrative în domeniul investițiilor.
• Creșterea transparenței și informarea corectă a Primarului, Consiliului Local și cetățenilor.
• Reducerea riscurilor în implementarea proiectelor prin control și verificări regulate.

Atribuții

• răspunde de activitatea privind urmărirea comportării construcţiilor sub toate formele;
• organizează activitatea de urmărire curentă prin mijloace şi personal propriu pe baza proiectului de execuţie şi a instrucţiunilor date de proiectant;
• comandă proiectul de urmărire specială, asigură fondurile necesare activităţii de urmărire specială şi comandă, daca e cazul, efectuarea urmăririi speciale prin firme competente;
• comandă inspectarea extinsă sau expertize tehnice la construcţii în cazul apariţiei unor deteriorări ce se consideră că pot afecta durabilitatea, rezistenţa şi stabilitatea construcţiei respective sau după evenimente excepţionale (cutremur, foc, explozii, inundaţii, alunecări de teren, etc);
• comandă expertize tehnice la construcţiile la care s-a depăşit durata de serviciu, cărora li se schimbă destinaţia sau condiţiile de exploatare, precum şi la cele la care se constată deficienţe semnificative în cadrul urmăririi curente sau speciale;
• comunică instituirea urmăririi speciale la Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrări Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului;
• asigură păstrarea Cărţii Tehnice a construcţiei şi ţine la zi jurnalul evenimentelor;
• ia măsurile necesare menţinerii aptitudinii pentru exploatare a construcţiilor aflate în proprietate (exploatare raţională, întreţinere şi reparaţii la timp) şi prevenirii producerii unor accidente pe baza datelor furnizate de urmărirea curentă şi/sau specială;
• la înstrăinarea sau închirierea construcţiilor, stipulează în contract îndatoririle ce decurg cu privire la urmărirea comportării în exploatare a acestora;
• participă, pe baza datelor ce le deţin, la anchetele organizate de diversele organe pentru cunoaşterea unor aspecte privind comportarea construcţiilor;
• nominalizează persoanele care efectuează urmărirea curentă şi specială, denumiţi responsabili cu urmărirea comportării construcţiilor, în cazul în care aceştia efectuează urmărirea specială trebuie să fie autorizaţi de către Inspecţia de Stat în Construcţii, Lucrări Publice, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, conform Instrucţiunilor privind autorizarea responsabililor cu urmărirea specială a comportării în exploatare a construcţiilor;
• asigură luarea măsurilor de intervenţii provizorii, stabilite de proiectant în cazul unor situaţii de avertizare sau alarmare şi comandă expertiza tehnică a construcţiei;
• coordonează, verifică și controlează activitatea compartimentului de urmărire investiții de la începerea lucrărilor, derularea acestora conform graficelor de execuție, recepția la terminarea lucrărilor, în perioada de garanție și recepția finală;
• coordonează, verifică și controlează activitatea compartimentului de urmărire în exploatare a investițiilor;
• inspectează toate unitățile de învățământ din municipiu unde lucrările de reparații, instalații (apă, canal termic) se fac de către centrele bugetare școlare cu fonduri de la primărie, prezentând un raport anual (până la 01.09 a anului în curs), cu stadiul reparațiilor la instalații și modernizări, în vederea autorizării unităților din punct de vedere sanitar;
• urmărește starea tehnică a clădirilor și modul de conservare din punct de vedere al rezistenței și stabilității, pe baza celor constatate întocmind după caz programe de consolidare sau reparații;
• elaborează programe și prognoze referitoare la investițiile ce urmează să se realizeze pe raza municipiului pe termen lung și în perspectivă;
• urmărește comportarea în exploatare a obiectivelor de investiții în perioada de garanție, iar pe baza celor constatate face propunerile necesare în vederea îndeplinirii exigențelor esențiale, prevăzute în Legea 10/1995, actualizată;
• la expirarea perioadei de garanție verifică dacă sunt îndeplinite condițiile de recepție finală și efectuează demersurile necesare în acest sens în conformitate cu regulamentul de recepție H.G. nr. 273/1994 cu modificările și completările ulterioare;
• după expirarea perioadei de garanție efectuează demersurile necesare în vederea organizării recepției finale în conformitate cu regulamentul de recepție;
• întocmește referatul privind urmărirea comportării în exploatare a construcției în perioada de garanție.

Compartimentul Servicii Inteligente, Digitalizare și Tehnologia Informației

Compartimentul are următoarele obiective principale:

• Dezvoltarea și implementarea de soluții inteligente pentru eficientizarea serviciilor publice oferite cetățenilor și operatorilor economici.
• Digitalizarea proceselor administrative interne ale Primăriei pentru reducerea timpului de lucru și creșterea transparenței.
• Asigurarea funcționării eficiente și securizate a infrastructurii IT, a rețelelor informatice și a aplicațiilor software utilizate în cadrul Primăriei.
• Coordonarea proiectelor de smart city și a sistemelor informatice integrate pentru serviciile publice.
• Monitorizarea și raportarea performanței aplicațiilor digitale și a serviciilor electronice oferite cetățenilor.

Compartimentul exercită următoarele atribuții:

a) Dezvoltă și implementează aplicații informatice și platforme digitale pentru optimizarea serviciilor publice.b) Asigură întreținerea, actualizarea și securitatea sistemelor informatice existente.c) Coordonează implementarea soluțiilor de digitalizare a proceselor administrative interne.d) Monitorizează performanța aplicațiilor și sistemelor informatice și propune măsuri de îmbunătățire.e) Elaborează proceduri interne pentru utilizarea tehnologiilor digitale și protecția datelor cu caracter personal.f) Realizează instruirea și suportul tehnic pentru personalul Primăriei în utilizarea sistemelor informatice și a platformelor digitale.g) Colaborează cu alte direcții și compartimente pentru integrarea soluțiilor digitale în fluxurile de lucru existente.h) Participă la proiecte naționale și europene de digitalizare și smart city.i) Raportează periodic conducerii Primăriei și altor instituții de control rezultatele activității și stadiul proiectelor implementate.